El pasado mes de Agosto del año en curso, la
administración distrital de la ciudad de Bogotá, presentó por tercera vez ante
el concejo de la ciudad un proyecto para la modernización tributaria. Dicho
proyecto, ha generado diversas discusiones a favor y en contra durante a lo
largo del mes. Durante esta semana, prestaremos atención a esta coyuntura,
teniendo en cuenta que está pronto a vencerse el plazo para el estudio de la
propuesta por parte del concejo, el cual caducaría el día martes nueve (9) de
septiembre del año en curso. Realizaremos a continuación un breve análisis de
los puntos principales del proyecto y comentaremos de manera somera algunas de
las discusiones generadas.
Los pilares principales del proyecto de modernización
tributaria que han suscitado mayores debates son: La reforma al cobro del
impuesto predial, la reforma al cobro del ICA (Impuesto para la industria,
comercio y avisos) y los cobros por congestión.
Respecto a la reforma al cobro del impuesto predial,
el Distrito propone un sistema que elimine en cierta medida la estratificación
en el cobro de dicho impuesto, sugiriendo una política de cobro según el avalúo
catastral de las viviendas que superen los 135 salarios mínimos, esto es un
valor de $83’160.000
de pesos. Para las viviendas que se encuentren en este margen, se conservará el
cobro por estrato y se establecen tarifas preferenciales del 2 al 5 por mil,
dependiendo del estrato que puede ser 1, 2 o 3. Un punto importante para
destacar es que el proyecto del distrito es invertir los productos del recaudo
catastral en proyectos para el programa de indemnización a las víctimas del
conflicto armado.
El proyecto también ha planteado unos
puntos respecto al cobro del ICA (Impuesto para la industria, comercio y avisos), para
el cual se propone en general, que los grandes y medianos contribuyentes paguen
el impuesto de forma bimestral, mientras lo pequeños contribuyentes lo hagan de
manera anual. Téngase en cuenta que actualmente todos los contribuyentes pagan
este impuesto de forma bimestral y que los aportes de los pequeños
contribuyentes son del 10% ante el recaudo general. Que los pequeños
contribuyentes realicen su aporte de forma anual, permitirá que los
funcionarios de la Secretaría Distrital de Hacienda, puedan invertir el tiempo
en el cual atendían a esto contribuyentes, en funciones de fiscalización y
lucha contra la evasión de impuestos.
